Durante el lanzamiento de la publicación “Mapas y Factores de Riesgo Electoral 2019”, la Misión de Observación Electoral MOE alertó que, para las elecciones del próximo 27 de octubre, existen 152 municipios en donde aún confluyen factores de riesgo por violencia y por factores indicativos de fraude electoral. Esto quiere decir que hay 52 municipios menos en riesgo que las anteriores elecciones locales de 2015.

Según Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE, “si miramos los datos históricos venimos en una disminución de municipios con factores de riesgo. Sin embargo, la disminución este año es inferior a lo esperado respecto de lo logrado en anteriores elecciones. Por ejemplo, mientras que de las elecciones locales de 2015 a las nacionales de 2018 en 128 municipios desaparecieron riesgos de violencia, de 2018 a 2019 la disminución es solo de cinco municipios”.

Y agregó, “esto mismo ocurre con los factores de fraude y manipulación electoral en donde la disminución de municipios en riesgo es solo de 26 municipios comparados con las anteriores elecciones locales de 2015. Esto quiere decir que no están aumentando los municipios con riesgo, sino que se están concentrando los hechos en zonas muy específicas y con un impacto mucho más localizado.”    

Según el informe de la MOE, mientras que para las elecciones de 2015 se tenían 204 municipios en donde confluían riesgos por variables indicativas de fraude y variables activas de violencia, hoy en día el riesgo está concentrado en 152 municipios, principalmente en Chocó, Antioquia, Nariño, Cauca y Valle del Cauca.

La medición de riesgos electorales que hace el equipo técnico de la MOE mide más de 30 variables que son agrupadas en dos categorías; riesgos indicativos de fraude y riesgos por factores de violencia. Esto permite a la MOE presentar los municipios en donde coinciden ambos factores y en los que, a juicio de la organización, se necesita la intervención de las distintas autoridades.

Adicionalmente a lo anterior, la MOE presentó la lista de 40 municipios en riesgo extremo por coincidencia de factores y en donde se le solicita al Estado, no solo la presencia institucional durante las elecciones con el objetivo de mantener la seguridad, sino una estrategia más compleja de concientización, pedagogía, investigación y sanción de delitos electorales de mediano plazo, de tal manera que se avance en ganar esos territorios críticos para la democracia.

 

Tabla 1. 40 municipios en riesgo extremo por confluencia de factores indicativos de fraude y por factores de violencia.

Departamento	Municipio
Antioquia	Betania
Antioquia	Cáceres
Antioquia	Ituango
Antioquia	Segovia
Antioquia	Tarazá
Antioquia	Toledo
Antioquia	Valdivia
Bolívar	El Carmen de Bolívar
Bolívar	San Jacinto del Cauca
Caldas	Manizales
Caquetá	San Vicente del Caguán
Cauca	Caldono
Cauca	Suárez
Cauca	Toribío
Córdoba	San José de Uré
Córdoba	Tierralta
Chocó	Quibdó
Chocó	Bahía Solano
Chocó	Bojayá
Chocó	Carmen del Darién
Chocó	El Litoral del San Juan
Chocó	Juradó
Chocó	Lloró
Chocó	Riosucio
Chocó	Sipí
Nariño	Barbacoas
Nariño	El Rosario
Nariño	Mallama
Nariño	Mosquera
Nariño	Olaya Herrera
Nariño	Ricaurte
Norte de Santander	Cúcuta
Norte de Santander	El Tarra
Norte de Santander	Hacarí
Norte de Santander	La Playa
Norte de Santander	Teorama
Tolima	Coyaima
Valle del Cauca	Buenaventura
Arauca	Saravena
Arauca	Tame

 

Aparte de los 40 municipios en riesgo extremo, el mapa de riesgos consolidado de la MOE arrojó que 66 tienen riesgo alto y 46 riesgo medio para un total de 152 municipios donde confluyen variables de fraude y violencia.

En cuanto a los departamentos, la MOE señaló que Antioquia, Chocó, Nariño, Cauca y Valle del Cauca son los que tienen mayor número de municipios en riesgo por confluencia de factores.

Tabla 2.  Número de municipios por departamento donde confluyen variables de riesgo electoral. 

			Nivel de riesgo
#	Departamento	No. de municipios	Medio	Alto	Extremo	Total de municipios en riesgo	Porcentaje del departamento en riesgo
1	Chocó	30	6	7	9	22	73%
2	Guaviare	4		2		2	50%
3	Arauca	7	1		2	3	43%
4	Cauca	42	4	6	3	13	31%
5	Valle del Cauca	42	5	7	1	13	31%
6	Antioquia	125	11	14	7	32	26%
7	Caquetá	16		3	1	4	25%
8	Nariño	64	3	7	6	16	25%
9	La Guajira	15	1	2		3	20%
10	Magdalena	30	3	2		5	17%
11	Norte de Santander	40		1	5	6	15%
12	Risaralda	14		2